Contexte opérationnel
Le gouvernement du Canada a créé le ministère des Services aux Autochtones Canada (SAC) pour appuyer la réconciliation et renouveler la relation avec les peuples autochtones. Le Ministère soutient la reconnaissance des droits, le respect, la coopération et le partenariat dans le cadre du processus vers la réconciliation. L'objectif est d'améliorer l'accès à des services de grande qualité, les conditions socio-économiques, la qualité de vie et la sécurité des communautés autochtones. Le mandat de SAC, qui consiste à soutenir l'autodétermination et l'autonomie des communautés autochtones, permet à ces dernières de contrôler la prestation de leurs services.
Historiquement, les peuples autochtones ont été désavantagés par le racisme systémique et institutionnel. Le gouvernement du Canada s'est engagé à combler les lacunes importantes et de longue date dans les normes socio-économiques des communautés autochtones, qui résultent des structures coloniales. SAC reconnaît que la collaboration avec les peuples autochtones est essentielle pour renforcer les relations entre la Couronne et les communautés autochtones. Bien qu'il faille continuer à s'occuper directement des réalités quotidiennes des communautés autochtones, la priorité absolue est de trouver la voie d'un changement systémique.
Le mandat de SAC est également axé sur la mise en œuvre de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones. À cette fin, SAC a participé à l'élaboration du plan d'action de la loi sur la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones en 2022-2023 (publié par le ministère de la Justice - juin 2023). Cette contribution soutient les efforts du gouvernement du Canada pour faire tomber les barrières, lutter contre le racisme et la discrimination systémiques, combler les écarts socio-économiques et promouvoir une plus grande égalité et une plus grande prospérité pour les peuples autochtones.
Afin de répondre à ce besoin, SAC a introduit un cadre restructuré de présentation des rapports ministériels pour 2023-2024. Ce cadre continue de soutenir l'évolution de la reconnaissance des priorités autochtones par le gouvernement du Canada en passant à une seule responsabilité fondamentale, celle du bien-être et de l'autodétermination des Autochtones. Dans le cadre d'une approche collaborative avec les populations autochtones, l'élaboration conjointe du cadre soutient le concept "rien sur nous sans nous", reconnaissant la nature distincte et l'expérience vécue des Premières Nations, des Inuits et des Métis.
Le cadre modifie l'organisation des programmes en passant des types de prestation de services à ceux qui soutiennent les résultats pour les peuples et les communautés autochtones. Cette nouvelle structure s'aligne sur le mandat du ministère et renforcera la mesure des performances grâce à des données pertinentes et de qualité, et reflétera davantage les résultats auxquels contribuent les programmes et les services de SAC.
SAC continue de soutenir activement la mise en œuvre des appels à l'action de la Commission Vérité et réconciliation (CVR), de l'appel à l'action du greffier, du rapport Unis dans la diversité : une voie vers la réconciliation, des appels à la justice pour les Femmes, filles et personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées (FFADA) et de la loi sur la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones. La progression de SAC vers la réconciliation se concentre sur les domaines prioritaires interdépendants suivants, en collaboration avec les peuples autochtones : améliorer la santé, soutenir les familles, aider à construire des communautés durables et soutenir les communautés autochtones dans leur autodétermination.
Malgré ces difficultés, la santé et le bien-être des Premières Nations, des Inuits et des Métis sont restés la priorité absolue de SAC. Le ministère a commencé à réduire le Fonds de santé publique COVID-19 en 2022-2023, la pandémie de la COVID-19 n'étant plus considérée comme une urgence sanitaire mondiale. Le Ministère s'est concentré sur les mesures de santé publique essentielles et urgentes pour les communautés touchées, y compris l'administration des vaccins de la COVID-19 et les tests, et a répondu aux besoins médicaux pendant les épidémies. SAC a réfléchi tout au long de la pandémie pour tirer les leçons de l'expérience afin de continuer à soutenir des mesures flexibles et dirigées par les autochtones pour améliorer la santé et les résultats socio-économiques des communautés autochtones.
Ces efforts sont permanents et constants, et il reste encore beaucoup à faire. En collaboration, SAC et les peuples autochtones façonneront la composition et les services offerts par SAC, tout en reconnaissant les droits des peuples autochtones et les distinctions entre les nations et les communautés des Premières nations, des Inuits et des Métis. En réaffirmant que les peuples autochtones sont égaux à tous les autres peuples et que, dans l'exercice de leurs droits humains et de leurs droits issus de traités, ils doivent être à l'abri de toute discrimination, l'objectif de SAC est de promouvoir un espace pour la conception, la fourniture et le contrôle des services par les autochtones.
Services Autochtones Canada (SAC) a été créé pour assurer la fourniture de services aux communautés des Premières Nations, des Métis et des Inuits, avec la responsabilité de mettre en œuvre le transfert progressif de ces services aux organisations autochtones en vue de soutenir l'autodétermination.